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韓國在2016年經歷了政治與經濟雙重災難，5月9日大選順利選出文在寅接任總統後，可能因此出現轉機，觸底回升。文在寅雖然是人權律師出身的反對運動領袖，一貫以打擊財閥金權政治為最重要的政治訴求，但是，文在寅在選舉期間的經濟政策，卻明顯「向右轉」，韓國股市在投票之前創下歷史新高，說明了企業界與金融業對於文在寅振興經濟的期盼甚高。

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去年韓進海運公司破產震撼了全球，三星電子涉入朴槿惠、崔順實的政治獻金醜聞，Note 7破產更讓這家全球第二大手機公司面臨前所未見的崩盤壓力，韓國的造船、鋼鐵公司全面遭逢景氣急凍、財務瀕臨警戒的生死關卡，韓國企業一向採高負債經營，企業負債高達GDP的171％，更令人擔憂的是，韓國有四分之一的企業負債，借款人是所謂的「殭屍企業」，定義是已經連續三年無法償還本金、勉強靠零利率的插管維生的植物人企業。韓國泡沫式的家戶負債也是沉痾，朴槿惠任內曾經提出政策來壓制家戶負債增長，但是去槓桿政策成效不彰，去年底家戶負債餘額高達1,344.3兆韓元，逼近新台幣36兆元，而且由於本金償還能力薄弱，全體家戶負債還在持續增長當中。面對FED升息與全球央行逐漸收縮資產負債表的趨勢，有效控制民間負債增長，避免因為全球利息回升而出現大量的企業與家戶破產，是文在寅上任後的重要挑戰之一。

團購美食高雄韓國經濟第三個痛點就是青年失業的問題，到今年3月底，29歲以下青年的失業率已經上升超過10％，是全國平均值的2.5倍，30歲以下的年輕人統稱為被迫放棄戀愛、放棄結婚和放棄生育的「三棄世代」。去年朴槿惠醜聞曝光之後，韓國總共爆發了六次稱為燭光集會的大型示威活動，大量失業青年擠滿會場，單場人數甚至超過百萬人，朴槿惠在青年世代的支持率跌到剩下0％，失去青年族群的支持，是傳統右派執政黨失去政權最重要的因素。文在寅當選後，各界高度關注他主張與北韓金正恩和談的「陽光2.0」政策，不過，北韓問題的發球權不在南韓手中，而是川普與習近平親自督軍，就在投票前夕，美國透過中國向金正恩提出了「四不原則」，保證不要求改變北韓國家體制、不要求金正恩政權下台、不跨過北緯38度線進攻北韓，不急於南北韓統一。用以鼓勵金正恩放棄核武，並且直接到華盛頓與川普進行高峰會談。文在寅政權的首要工作是儘速讓百廢待舉的韓國經濟重新找回生機，因此我們觀察到，左派出身的文在寅在競選期間雖然仍然高喊「財閥改革」，但是他的政策方向相對溫和，而且文在寅身旁的經濟顧問，包括經濟學家金光斗在內的智囊，大多是支持降稅、鬆綁管制的傳統右派的經濟學家，不至於出現令人意外的革命性的打擊財團措施。文在寅不採取傳統解散財團的極端訴求，而是以「決策透明化」作為他推動財閥政治革新的核心任務，未來可能推動的政策，包括對政府官員的關說遊說法制化、修改公司法提高公司治理的透明度，引進外資與機構投資人，增加外部股東在董事會的席次等，將財閥的決策由家族餐廳移轉到公司董事會。也就是說，文在寅可能採取強化公司治理、提高決策透明度的方式，作為財閥政治改革的主要目標，這不僅大幅紓解韓國財閥對左派政府的抗拒，更獲得華爾街的外資機構高度支持。不過，在提升青年就業與薪資的政策上，文在寅將會採取與台灣的蔡英文相當類似的手段，一方面增加政府的公共支出，創造公部門的就業機會，另一方面則修改勞動法規，藉由縮減工時來迫使企業主增加雇用。文在寅競選期間不斷強調創造就業，誓言提出金額高達十兆韓元、約新台幣2,700億元的特別預算，用來創造就業、扶植中小企業、鼓勵創業；另外他將大幅提升公共部門的投資，目標是要在公共部門創造80萬個工作機會；另外修訂勞動法規基隆 烤肉食材，將法定工時再向下縮減，迫使企業主增加雇用，增加私人部門50萬個工作機會。韓國與台灣的經濟結構雖然不同，但是同樣面臨人口老化、青年失業、薪資低迷、派遣氾濫的問題，文在寅所面臨的挑戰，與蔡英文其實大同小異，不過蔡英文在增加公部門投資的8,800億元前瞻基礎建設，以及在提升勞工薪資上的一例一休，都遭遇到重大的挫折，文在寅到底是重蹈蔡英文覆轍，或是成功跨越障礙，將會是非常有趣的觀察重點。(工商時報)

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